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“一核四驅雙翼”助力基層治理
——南林社區圍繞黨建創新社區治理新模式
武海麗 朱寶金

????一核

????突出社區黨委領導核心地位

????四驅

????強化“家門口黨建、家門口自治、家門口服務、家門口文化”

????雙翼

????用好共建單位和聯點單位協同幫扶

????近幾年來,南林社區黨委推行實體化網格黨支部工作,6個網格黨支部建設從無到有、從小到大,初步形成了一套符合社區特點的社會治理工作機制,各項工作得到了發展進步,但也遇到了網格黨支部作用發揮不明顯、社區黨員和居民參與積極性不高等難題。面對瓶頸,市委黨校駐南林社區“訪惠聚”工作隊充分發揮派出單位資源優勢和自身職業優勢,探索出“一核四驅雙翼”的南林模式,促進社區治理能力提升。

????“一核心”聚能量

????“給錢給物,不如建個好支部?!蹦狭稚鐓^工作隊從狠抓社區黨委政治建設入手,強化社區黨委政治功能和領導地位。

????通過完善制度,組織紀律得到了進一步強化。每月一次的黨委會成為常態,涉及社區“三重一大” (即重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排,大額度資金安排)的事項都在會上討論研究,并直奔問題矛盾形成解決方案,同時,嚴格“三會一課”制度,并采取“輪值制”的方式,由“大黨委”成員單位、輪流開展主題黨日活動,提升活動成效。健全黨組織主導的決策議事機制,充分發揮社區黨委、片區網格黨支部在自治組織中的領導作用,組建“紅哥來了”黨員志愿者、“相約21”便民服務隊等15支隊伍,常年活躍在社區的每個角落,讓黨旗高高飄揚在社區第一線。

????完善制度很重要,人員素質提升也很重要。工作隊強化“傳幫帶”,對社區黨務工作者常態化開展理論宣貫、政策解讀和黨務實訓,全年不間斷開展“第一課堂”“翻轉課堂”等活動百余場次,選拔了18名優秀社區工作人員、退休黨員和工作隊隊員在片區網格黨支部任職,在居民中選拔了50名黨員擔任樓棟長,打造了一支有較高政策理論水平和豐富工作經驗的社區黨建工作者隊伍。

????“家門口”享服務

????除了自己原來的辦公室,市委黨校老師潘勇勇在南林社區有了一間“新辦公室”:“潘勇勇宣講工作室”。他定期來這里開展宣講,讓居民不出社區就能了解到最新的惠民政策和新鮮資訊。這是工作隊以“四個家門口”為工作思路為居民開展服務的一個縮影。

????用“家門口黨建”凝聚人。將支部建在網格,“一網格一支部”,把全社區522名在職和退休黨員緊緊團結凝聚在社區黨組織周圍,實現“組織關系在網格、組織生活在網格、組織活動在網格”,為廣泛開展維護穩定、疫情防控、志愿服務、矛盾調解等提供堅強的組織保障和隊伍支撐。

????用“家門口自治”團結人。以“113工作法”落實雙聯戶工作,即開展“1”項“你好,鄰居!”系列主題活動,為各片區網格黨支部建立涵蓋議事廳、活動廳、學習廳功能的“1”個陣地,建立單元聯戶組、樓棟聯戶長、片區網格議事協商會“3”級聯戶會議制度,推動黨組織領導下的群眾自治。

????用“家門口服務”溫暖人。將20余項為民服務內容前置到網格點,安排網格員在網格點收集居民的業務辦理需求,將收集齊的材料帶回社區“兩中心”進行辦理,急事急辦、特事特辦,辦理完成后再第一時間送至居民手中,盡可能地方便居民。

????用“家門口文化”滋養人。發揮基層德治教化作用,以“名師工作室”“市民學?!焙汀皹堑牢幕睘榻逃脚_,在潤物細無聲中,引導社區居民樹牢中華民族共同體意識。

????“兩資源”添動力

????為提升社區黨建工作水平,市委黨校發揮優勢,選派6名黨建指導員,以一幫一的方式進駐南林社區6個片區網格黨支部,指導黨支部規范化、標準化建設,成立黨建、宣講、民生三只小分隊,定期參加、指導片區網格黨支部開展活動,另外,成立黨建、群眾工作課題組,特邀4名南林社區工作人員參與市委黨校教師主持的兩項社科課題,幫助其提升政策理論水平。

????在向工作隊“娘家人”借力的同時,南林社區黨委還積極鏈接共建單位資源。依托區域化黨建優勢,每季度定期召開“大黨委”成員單位聯席會,協同轄區7家企業單位、16家非公經濟組織、105家商業網點,通過雙向服務清單,組織共建、資源共享、問題共議、活動共辦實現“雙贏”。近三年來,涉及小區改造、維穩巡邏、志愿服務等各方面的200余個問題在“大黨委”成員的幫助下得到妥善解決,轄區企業單位也樹立了良好的社會形象。

????“兩資源”的有效利用給社區帶來了變化。南林社區黨委書記肖勝蘭說:“我們明顯感覺到為民服務的力量增強了,在面對社區急難險重問題時更有‘底氣’?!?/p>

????今后,南林社區將不斷提升黨建引領基層治理水平,進一步提煉、固化原有好經驗、好做法,讓“一核四驅雙翼”南林模式煥發出勃勃生機,不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感。

時間:2020-12-15    來源:克拉瑪依日報
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